【流媒体网】2008年4月15日：初京处长在协会第一届理事大会第四次会议上的发言稿．

各位理事、各位代表：

    大家好！很高兴在这里与全市安防行业的精英企业和会员代表总结回顾去年协会的工作、展望探讨今年行业发展，很有意义也十分必要。特别是通过观看总结片，使我们对协会秘书处07年工作有了全面和直观的认识，应该说，协会的工作思路有创新，对行业发展有促进，服务水平有提高，凝聚力有增强。但是仍不可盲目乐观，离会员企业要求还很远。
 
　　据协会秘书处提供的资料和平日一般性的工作了解，感觉当今我国特别是北京安防市场已经步入高速发展的时期。2006年我国安防行业市场规模已经超过800亿元，又由于北京奥运会对安防行业的拉动，2008年国内安防行业市场规模将达到1200亿元，年复合增长率达20%。北京作为中国的首都，北京安防行业的发展将引领中国安防行业的发展。近年来，北京经济规模快速增长，北京奥运会、平安城市建设、公安机关的“四张网”建设等诸多工程，都为北京安防行业的发展提供了契机。但同时要看到北京安防行业面临的巨大挑战。北京安防行业已经过萌芽期步入成长期，行业将面临残酷的整合重组阶段，行业门槛低、利润相对高的特点，又吸引着众多企业不断涌入，使得未来行业竞争更加激烈。我们简要分析行业面临的现状，目的就是要说协会的工作怎么向更深层次发展，北京的政府主管部门北京市公安局内保局保安技防管理处怎么给予行业更优质的服务和管理。我认为要抓好以下三个环节：

　　一是协会工作要抓大事。什么是协会工作的大事，我认为协会自身确定的为政府服务，为行业服务，为会员服务“三服务”宗旨的内容就是协会工作的大事，应该作为主线贯穿协会全部工作。今年北京市政府的头等大事就是全力办好奥运会，全市各级政府、各行业乃至全体市民都要为实现平安奥运做贡献。安防协会和安防企业，都直接涉足平安城市和平安奥运建设，企业担负着技防系统研发、建设，责任重大。大家也知道，越临近奥运会，国际国内的政治和治安形势越复杂，恐怖暴力活动的苗头已经出现，分裂祖国的打砸抢烧事件已经发生，给2008年奥运会带来极大的挑战。这些都对北京以技防为支撑的治安防控体系、应急处理系统是极大的检验。首都的安防行业能够以自己的工程、产品和服务，迎接奥运盛会的考验，是非常光荣和自豪的。同时，也是一种深深的国家责任和社会责任。协会要配合政府做好涉及奥运保卫的各项工作。除了配合内保局开展全市技防安全大检查，奥运场馆安全防范验收等具体工作外，更重要的是切实加强行业自律工作，以良好的企业信誉、工程质量来保证奥运会和首都安全，这也是安防企业的责任。要按照合同要求、按照《诚信公约》，保证工程质量和产品质量。要使建设的技防系统确实能达到设计功能，一旦出现紧急情况，安防企业能够按设计起到辅警作用，能做出响应，这就是我们企业为奥运做贡献。

　　其次，协会工作要做实事。刚才我们听了协会今年的工作重点，共涉及14项工作，这14项工作关系到行业的诚信建设、行业发展和协会自身服务水平的提升。既具有前瞻性，又是务实的。关键在于秘书处要抓落实。要排出时间表，到年底时逐项工作对会员有交代。协会要深入企业，听取企业的呼声建议、了解企业发展的难点和问题，了解企业的经营方略和工程实力，通过各种形式帮助企业出谋划策，或组织技术交流。虽然协会并不能给企业贷款、项目，但作为全行业的中介组织，能够了解掌握全行业的信息，要力争科学、准确地分析汇总行业发展情况，多给企业以资讯方面的帮助，这些是协会能够做到的。在这方面，协会对为行业企业的服务工作要多宣传、多沟通。仅靠每半年、年终开一次理事会不行。刚才看了总结片，协会还是做了许多服务和沟通工作的。要运用网站、社会媒体、业内交流扩大宣传，进一步增强向心力和凝聚力。协会的生存靠会员，协会的工作成效能促进行业发展，行业发展环境好了又给企业发展带来机会，两者是相辅相成的。我希望，各理事单位今后继续对协会的工作支持、监督和帮助。
 
    第三，政府主管部门要为行业发展服务到位。党的十六大、十七大提出建设服务型政府，十七届二中全会进一步深化和加大力度，给政府部门提出了更高更具体的要求。从主管部门这两年的工作看，在2004年《行政许可法》颁布后，对本市技防市场的管理经历了一段摸索创新的过程，从06年以来，本市的技防行业管理有了长足进步。主管部门指导协会开展了行业自律建设，制定出台《公共图像信息管理办法》，加强对重点行业安防产品的生产销售监督，开展全市技防安全大检查，支持帮助协会开展地方安防标准建设等，脚踏实地的做了些工作。我认为，最主要的是从思想观念和工作模式，由过去的管理者变为服务者。2008年结合北京奥运会保卫 ，保安技防管理处要进一步解放思想，在技防法规未出台的前提下，不等不靠，创新工作。为规范市场竞争，促进行业发展，要从法规建设、基础工作和日常检查入手，比如在法规标准建设，必要的行政审批建设，全市安防重点行业、公共场所图像建设应用监管，全市安防设施检查，安防监控室建设等方面，要主动开展行业服务和监督。要通过上述工作，达到对全市安防用户和系统底数对清，重点行业、要害单位和公共安全区域的安防设施应用管理职责明确，能够为首都安全、奥运安全提供有效的安全技术防范支撑。如果这些工作到位，既能够服务政府、服务社会，也会给安防企业带来持续发展的机会。

　　各位理事，各位代表，时代在前进，安防事业在发展，协会工作要创新，才能够不辜负会员的期望。希望协会秘书处再接再厉，再创佳绩！

　　谢谢大家！