【流媒体网】摘要：“平安城市”是众多厂商的招牌口号，城市监控已成为万人瞩目的新“蛋糕”。然而，在这股热潮掀起的同时，是否必须思考：城市监控的真正意义何在？事后取证，还是事前预警？

    在此次深圳安防大展上，大家应该有注意到，“平安城市”是众多厂商的招牌口号，城市监控已成为万人瞩目的新“蛋糕”。然而，在这股热潮掀起的同时，是否必须思考：城市监控的真正意义何在？事后取证，还是事前预警？

    无数事实证明，事后追查是必须的，但事前的预警更为重要，它可以把一些重大事件隐患抑制于萌芽之中，并避免亡羊补牢。

    但目前，在一些大型视频监控系统中，监控系统几乎沦为一种提供事后取证录像的工具。因为在这些大型项目中，像是城市监控，一般有成百上千万个监控点，工作人员根本无力管理和监看，因此，监控系统也丧失了原来拥有的预防能力。

    将监看工作交给计算机？目前业界正火热的智能化视频监控，就是实现让计算机代替人去监看视频图像。此种技术通过预先设定的录像比对平台，将系统监控到的情况与保安管理方案作对比，从而自动分析检测出存在的隐患并及时报警，例如，能及时发现有人带了可疑爆炸物品进入公共场所等情况。可见，智能视频可以使监控系统真正发挥"防患于未然"的作用，在提高城市监控的预/报警方面将有很大的应用前景。　

    智能视频与预警能力，业内人士是如何看待？除此，对于城市监控预警能力的提高，还有哪些建议？如报警服务业的作用，系统设计应注意的问题等等。为此，本期请来几位专业人士展开讨论。他们当中有的是技术人员、有的是工程师，并从不同角度各抒已见，相信您会有意外的收获！

    城市监控系统应建成一个可以共享的信息平台

    城市监控系统不仅要考虑到多级共享的要求，如县市级、地市级、省级，乃至更上级，还要考虑同一系统不同警种对图像等信息的输入/输出问题 　

    “事前预警”主要是针对可能产生的犯罪事件，预先所做的防范措施。它在城市监控中体现的方式是：其一，值班员如果在监控中心电视墙上观察到可疑情况，通过对图像的切换、控制进行跟踪，一旦有犯罪行为，第一时间通知公安干警；其二，对于重大犯罪现场，通过调用专家预案库，结合其他系统（如GIS等），可以实现预案定位、指挥布控、警力查询、包围圈和逃逸分析等辅助决策作用；其三，对于需要实施重点保卫的道路，通过设置警卫路线，保证路线图上的道路安全；其四，通过图像的智能识别技术，当通缉罪犯、嫌疑罪犯出现在监控范围内时，进行自动报警。

    从已建的城市监控系统中，我们发现，各县市分局与市局之间、分局或市局之间往往无法互相进行信息的访问，这样，有些功能就无法实现，如警卫路线、专家预案等等，这些需要调度多种跨区域的资源；另外，还可能会遇到多警种互相协同作战的情况。所以，从长远来讲，城市监控系统应该建成一个可以共享的信息平台。

    一般而言，不能实现共享的原因主要有视频数据格式不统一、控制协议不统一、用户管理与安全认证体系不统一等等。视频数据格式不统一的原因是，各县市分局或市局采用了不同编码算法的编码器，这样，在解码端就要使用不同的播放器来完成对图像资源的调用，使用多个解码端软件会影响到系统的运行效率与可靠性，同时也可能会带来操作不便。解决办法之一是使用视频格式转换服务软件，也称为流媒体服务器；由流媒体服务器相应访问请求、获取所需要的图像并转换为统一格式的视频数据。解决办法之二是在解码端增加对多种视频格式进行解码的插件，遇到不同的视频格式，自动使用相应的播放器来显示图像。两种方案各有优缺点，前者需要2次编码，从而损失图像质量，增加视频调用的延时时间；后者会增加解码端的运算强度，且运算量可能会较大，如果在原来的基础上多兼容一种视频格式，解码端的程序更新、调试所需的工作量可能会较大，系统越大越明显。所以，个人以为，大系统可以采用第一种方案，小系统可以采用第二种方案。 　

    而产生控制协议不统一的原因是控制协议不一致，一般控制协议是自定义的。解决的办法也有两种，或在控制端进行协议的转换（解析并重新打包），还是建一个协议转换服务器。无论采用哪种办法，首先得定义一种统一的协议，协议的定义最好还要考虑到系统管理的要求、扩展性要求，如果使用第二种方法，还涉及到协议转换服务器放置在什么地方，才能使系统的运行效率更高一些、更可靠。

    城市监控系统不仅要考虑到多级共享的要求，如县市级、地市级、省级，乃至更上级，还要考虑同一系统不同警种对图像等信息的输入/输出问题，所以，用户的管理与安全性问题非常重要。解决方法是：第一，对城市监控的各级公安系统内（公安专网）的用户系统内的统一管理及严格论证机制，根据角色及业务要求严格定义操作权限与优先级别，对每一种操作请求进行权限的论证，根据每个用户的优先级别，对操作进行有序的管理。第二，对外单位图像的接入进行严格把关，绝对禁止直接采用数字方式接入公安网，如有些地方采用网络安全隔离设备来接入。第三，对于公安专网外的访问用户，可以采用中间层服务器组，由公安专网内的主机将可以共享的信息“推”至该服务器组，该服务器组响应用户请求并提供有限的信息服务。

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